强化“回头看” 督促保护土地资源
建筑垃圾占用、毁坏土地，检察机关依法开展公益诉讼，督促行政机关依法履行监管职责。“回头看”发现反弹回潮，通过磋商方式督促、协同行政机关完善工作机制、强化日常监管等，有效保护土地资源。
微风吹起，麦浪涌动。5月25日，在南盖宗村南的一片农田旁，邢台市襄都区人民检察院公益诉讼检察官和附近村民交谈后得知，眼前的这块儿土地被修复后，已经达到复耕条件，种植农作物已有两年，并带来了可观收益。
而曾经，这里却是一处满目疮痍的建筑垃圾堆放场。从“垃圾场”变回丰收的沃土，还要从2018年的一条线索说起。
崔某某与某村村委会签订土地承包合同，承包村边的70亩土地。合同签订后，崔某某雇佣李某某向土地倾倒大量建筑垃圾和渣土，毁坏土地，引起周边村民不满。2018年8月，李某某和村民发生冲突，被检察机关以涉嫌故意伤害罪批准逮捕。襄都区检察院在对李某某故意伤害案羁押必要性审查时发现该案线索后，进行行政公益诉讼立案。经查，涉案地块原为废弃河道，经集体开荒与周边耕地连片并由村民耕种多年，崔某某承包后向涉案土地倾倒建筑垃圾和渣土持续近半年之久，土地资源被大面积侵占。固定证据后，襄都区检察院向国土资源管理部门公开宣告送达诉前检察建议，建议其依法履行土地管理职责，查处违法行为，责令限期对被毁坏地块恢复原状，修复受损生态环境。收到检察建议后，该部门联合镇政府集中整治，清运全部建筑垃圾并恢复土地耕种条件。
为巩固公益诉讼成果，襄都区检察院于2021年对前期办理的重点公益诉讼案件开展专项“回头看”活动，发现该地块西侧再次被倾倒建筑垃圾和生活垃圾。该院与国土资源管理部门、镇政府进行磋商，建议及时组织清运倾倒垃圾，加强对该处土地的日常监管，完善垃圾清运机制，从根本上避免垃圾随意倾倒。磋商会后，该行政机关及时完善农村垃圾日常清运机制，组织清理了涉案地块的垃圾，并增设警示牌，安排专人加强巡查，严防乱倒垃圾行为。其间，检察人员在附近村庄开展守护耕地资源法治宣传，宣传土地资源重要性，增强村民土地资源保护意识。2022年3月，该案被最高检评为检察公益诉讼“回头看”跟进监督典型案例。
“‘燕赵山海·公益诉讼’护航美丽河北建设专项监督中，我们再次对前期办理的涉生态环境资源保护领域的案件进行了梳理，对重点案件开展‘回头看’，确保监督见实效。”办案检察官介绍，经过回访得知，相关行政机关已健全长效机制，确保资源保护各项工作抓出成效。下一步，该院将发挥公益诉讼检察职能，综合运用磋商、检察建议等方式，强化“回头看”效果，督促相关职能部门依法履职，促推专项监督在当地落地落实，守好一方碧水蓝天净土。
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